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E. Palomares Hilton - GESTEC
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Bienvenido a este blog., en el cual analizamos las normas de sistemas de gestión y desglosamos sus requisitos para entenderlos apropiadamente. En esta entrada estaré iniciando el análisis de los sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo, de acuerdo con los requisitos de la norma ISO 45001, de forma paralela con otros sistemas de gestión basados en normas.
Comenzaré comentándole que, como
seguramente es de su conocimiento, la ISO 45001 es un documento de
primera edición, publicado por la Organización Internacional para la Normalización
(ISO) en el año 2018. Esta norma incorpora las
características que ISO ha introducido en algunas normas de sistemas de gestión, bajo criterios uniformes,
que permitan a las organizaciones gestionar sistemas de gestión normalizados de forma integrada.
Según la Organización Internacional del Trabajo
(OIT), más de 7.600 personas mueren cada día por accidentes o enfermedades
profesionales. Es por eso que un Comité ISO de expertos en seguridad y salud en el trabajo se puso a trabajar para desarrollar
una Norma Internacional con
el potencial de salvar casi tres millones de vidas cada año. Con una estructura
similar a otras normas de sistemas de gestión de ISO, el enfoque será familiar para los usuarios de normas como ISO 14001 o ISO 9001. La ISO
45001 se basa en el éxito de las normas
internacionales anteriores en esta área, como OHSAS 18001, las Directrices de ILO-OSH. de
la Organización Internacional
del Trabajo, diversas normas nacionales y normas y convenios
internacionales del trabajo de la OIT.
La propia Organización Internacional de
Normalización presenta el sistema de gestión de la salud y la seguridad en el trabajo (SGSST) de la siguiente manera:
Un sistema de gestión es la forma en que una organización gestiona las partes interrelacionadas de su negocio para lograr sus objetivos. Estos objetivos pueden relacionarse con una serie de temas diferentes, que incluyen la
calidad del producto o servicio, la eficiencia operativa, el desempeño
ambiental, la salud y la seguridad en el lugar de trabajo y muchos más.
El nivel de complejidad del sistema dependerá del contexto específico de cada organización. Para algunas organizaciones, especialmente las más pequeñas,
puede significar simplemente tener un fuerte liderazgo del propietario del
negocio, proporcionando una definición clara de lo que se espera de cada
empleado individual y cómo contribuyen a los objetivos generales de la organización, sin la necesidad
de una documentación extensa. Las empresas más complejas que operan, por
ejemplo, en sectores altamente regulados, pueden necesitar una extensa
documentación y controles para cumplir con sus obligaciones legales y cumplir
con sus objetivos organizacionales.
Las normas de sistemas de gestión ISO (NSG) ayudan a las organizaciones a mejorar su desempeño al
especificar pasos repetibles que las organizaciones implementan conscientemente para lograr sus metas y objetivos, y para crear una cultura organizacional que se involucre
reflexivamente en un ciclo continuo de autoevaluación, corrección y mejora de
las operaciones y procesos a través de una mayor conciencia de los empleados y liderazgo y compromiso de gestión.
Los beneficios de un sistema de gestión eficaz para una organización incluyen:
- Uso más eficiente de los recursos y
mejor desempeño financiero.
- Mejora de la gestión de riesgos y
la protección de las personas y el medio ambiente.
- Mayor capacidad para ofrecer
servicios y productos consistentes y mejorados, lo que aumenta el valor para
los clientes y todas las demás partes interesadas.
Las normas de sistemas de gestión son el resultado del consenso entre expertos internacionales con
experiencia en gestión global, estrategias de liderazgo y procesos y prácticas
eficientes y efectivos. Estas NSG pueden ser
implementadas por cualquier organización, ya sea grande o
pequeña.
Son las normas ISO que establecen requisitos u orientación para
ayudar a las organizaciones a
administrar sus políticas y procesos para lograr objetivos específicos. Las NSG están diseñadas para ser aplicables
en todos los sectores económicos, diversos tipos y tamaños de organizaciones y diversas condiciones geográficas,
culturales y sociales.
Muchas normas de sistemas de gestión ISO tienen la misma estructura y contienen muchos de los mismos términos,
definiciones y requisitos.
Además de presentarse de la misma
manera, hay algunas partes de una norma donde se puede
usar texto idéntico. Esto
mejora la coherencia y el reconocimiento, simplifica el uso y se define en algo
llamado "Anexo SL". Significa que, además de
tener la misma estructura, las NSG pueden contener
muchos de los mismos términos y definiciones. Esto es particularmente útil para
aquellas organizaciones que optan por
operar un sistema de gestión único (a veces
llamado "integrado") que
puede cumplir con los requisitos de dos o más NSG que se utilizan simultáneamente.
El Anexo SL juega un papel clave en la interoperabilidad y facilidad de uso de las normas para innumerables usuarios de normas ISO de sistemas de gestión en todo el mundo.
ISO 45001 es una norma internacional
que especifica los requisitos para un sistema de gestión de salud y
seguridad en el trabajo (SST), con orientación para su uso, para permitir
que una organización mejore
proactivamente su desempeño de SST en la prevención
de lesiones y enfermedades.
La norma ISO 45001 está destinada a
ser aplicable a cualquier organización independientemente
de su tamaño, tipo y naturaleza.
Todos sus requisitos están destinados a
integrarse en los propios procesos de gestión de una organización.
Esta norma permite a una organización, a través de su sistema de gestión de SST, integrar otros
aspectos de la seguridad y la salud,
como el bienestar de los trabajadores; sin embargo, debe tenerse en cuenta que
los requisitos legales aplicables pueden
exigir a una organización que también aborde
estos problemas.
ISO 45001 permite a las organizaciones implementar un sistema de gestión de salud y
seguridad ocupacional (SST). Esto les ayudará a gestionar sus riesgos de SST y mejorar su desempeño de SST al desarrollar e
implementar políticas y objetivos efectivos.
En general, los beneficios
potenciales clave del uso de esta norma incluyen:
- Reducción de incidencias laborales
- Reducción del absentismo y la
rotación del personal, lo que aumenta la productividad.
- Reducción del costo de las primas
de seguros
- Creación de una cultura de seguridad y salud, mediante la cual
se alienta a los empleados a asumir un papel activo en su propia SST.
- Compromiso de liderazgo reforzado para mejorar proactivamente
el desempeño de la SST
- Capacidad para cumplir con los requisitos legales y reglamentarios.
- Incrementar la reputación
- Mejorar la moral del personal
De manera resumida, para iniciar su
análisis, la norma ISO 45001: 2018 especifica los requisitos para un sistema de
gestión de salud y seguridad en el trabajo (SST) y brinda
orientación para su uso, para permitir que las organizaciones proporcionen lugares de trabajo seguros y saludables previniendo
lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo, así como mejorando
proactivamente su desempeño en SST.
Ésta es aplicable a cualquier organización que desee establecer, implementar y mantener un sistema de
gestión de la SST para mejorar la seguridad y
la salud ocupacional, eliminar los peligros y minimizar los riesgos de la SST (incluidas las deficiencias del sistema), aprovechar las oportunidades de la SST y abordar la
gestión de las no conformidades del sistema SST, asociadas con sus
actividades.
Ayuda a una organización a lograr los resultados previstos de su sistema de
gestión de la SST. De acuerdo con la política de SST de la organización, los resultados previstos de un sistema de gestión de SST incluyen:
a) mejora continua del desempeño de la SST;
b) cumplimiento de requisitos legales y otros requisitos;
c) logro de los objetivos de SST.
La norma ISO 45001: 2018 es aplicable a cualquier organización independientemente de su tamaño,
tipo y actividades. Es aplicable a los riesgos de SST bajo el control de la organización, teniendo en cuenta factores como el contexto en el que opera la organización y las necesidades
y expectativas de sus trabajadores y otras partes
interesadas.
Esta norma no establece
criterios específicos para el desempeño de la SST, ni prescribe el
diseño de un sistema de gestión de la SST.
Permite a una organización, a través de su sistema de
gestión de la SST, integrar otros aspectos de la salud y la seguridad, como el bienestar
de los trabajadores.
No aborda cuestiones como la
seguridad del producto, daños a la propiedad o impactos ambientales, más allá
de los riesgos para los trabajadores
y otras partes interesadas relevantes.
La norma ISO 45001: 2018 se puede utilizar en su totalidad o en parte para mejorar sistemáticamente la gestión de
la salud y seguridad en el trabajo. Sin embargo, las declaraciones de
conformidad con este documento no son aceptables a menos que todos sus requisitos se incorporen en el sistema de
gestión de la SST de una organización y se cumplan sin exclusión.
La Organización Internacional para
la Normalización (ISO) creó un Comité de
Proyectos particular para la familia de
normas ISO 45001, que es el ISO/PC 283 - Sistemas de gestión de la seguridad y
salud en el trabajo.
En la próxima entrada nos
adentraremos en el contexto de esta norma ISO 45001.
Autor:
Ernesto Palomares Hilton
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