El contexto de la norma ISO 45001:2018 (Parte 2)

 

En el artículo anterior inicié un análisis de la norma ISO 45001:2018, considerando primero lo que he denominado el “contexto” de esta norma, el cual está formado tanto por los elementos introductorios como los complementarios de esta norma, ya que muy pocas personas les prestan atención a estos elementos, para analizar posteriormente el “texto” de cada uno de los requisitos específicos que la conforman.

 

Le presenté lo más relevante de lo que se presenta en el Prólogo de la norma ISO 45001: 2018, el Prólogo de la versión en español, así como la información contenida en la Cláusula Introducción y sus correspondientes cinco subcláusulas.

 

Nota: Esta información que presento y comento de la norma analizada, en este caso la ISO 45001: 2018, se encuentra a disposición pública abierta, en la siguiente página de la ISO:

https://www.iso.org/obp/ui/#iso:std:iso:45001:ed-1:v1:en

Ahora, en este artículo continúo con los demás elementos preliminares de esta norma, a saber las Cláusulas 1. Objetivo y campo de aplicación,  2. Referencias normativas y 3. Términos y definiciones. Trataré también la Cláusula Bibliografía, dentro de los elementos complementarios, para que usted conozca las fuentes de donde basaron esta norma. Sin embargo, en este artículo no trataré el otro elemento complementario, el Anexo A, que es de tipo informativo, debido a su gran extensión y a que involucra la mayoría de los requisitos de la norma. Los puntos tratados en este Anexo los iré analizando conforme vaya analizando cada cláusula normativa de esta norma.

 

La Cláusula 1. Objeto y campo de aplicación provee información básica sobre lo que se pretende obtener de la aplicación de esta norma. Nos indica que este documento especifica los requisitos para un sistema de gestión de la seguridad y salud ocupacional (SST) y proporciona orientación para su uso, para permitir a las organizaciones proporcionar lugares de trabajo seguros y saludables previniendo las lesiones y el deterioro de la salud relacionados con el trabajo, así como mejorando de manera proactiva su desempeño de la SST.

 

Nos informa que este documento es aplicable para cualquier organización que desea establecer, implementar y mantener un sistema de gestión de la SST para mejorar la seguridad y salud en el trabajo, eliminar los peligros y minimizar los riesgos para la SST (incluyendo las deficiencias del sistema), aprovechar las oportunidades para la SST y abordar las no conformidades del sistema de gestión de la SST asociadas a sus actividades.

 

Nos explica que este documento ayuda a una organización a alcanzar los resultados esperados de su sistema de gestión de la SST. En coherencia con la política de la SST de la organización, los resultados previstos de un sistema de gestión de la SST incluyen:

 

a) la mejora continua del desempeño de la SST;

b) el cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos;

c) el logro de los objetivos de la SST.

    

Nos indica también que este documento es aplicable para cualquier organización sin importar su tamaño, tipo y actividades. Es aplicable a los riesgos de la SST bajo el control de la organización, teniendo en cuenta factores tales como el contexto en el que opera la organización y las necesidades y expectativas de sus trabajadores y otras partes interesadas.

 

Nos aclara también que este documento no establece criterios específicos para el desempeño de la SST ni para el diseño de un sistema de gestión de la SST.

 

Menciona que este documento permite a una organización, mediante su sistema de gestión de la SST, integrar otros aspectos de la seguridad y la salud, como podría ser el bienestar del trabajador.

  

De la misma manera, aclara que este documento no aborda cuestiones como la seguridad del producto, los daños a la propiedad o los impactos ambientales, más allá de los riesgos para los trabajadores y para otras partes interesadas pertinentes.

 

Por último, esta cláusula nos indica que este documento puede ser utilizado total o parcialmente para mejorar de manera sistemática la gestión de la seguridad y salud en el trabajo. Sin embargo, las declaraciones de conformidad con este documento no son aceptables a menos que todos sus requisitos estén incorporados en el sistema de gestión de la SST de una organización y se cumplan sin exclusión.

 

En cuanto a la Cláusula 2. Referencias normativas, el documento aclara que no contiene este tipo de referencias.

 

En la Cláusula 3. Términos y definiciones, esta norma identifica y define 37 términos, de los cuales incluyo solamente los seis siguientes:

 

3.3 Trabajador:

Persona que realiza trabajo o actividades relacionadas con el trabajo que están bajo el control de la organización (3.1).

 

Nota 1 a la entrada: Personas que realizan trabajo o actividades relacionadas con el trabajo bajo diversos acuerdos, pagados o no pagados, tales como de manera regular o temporal, intermitente o estacional, esporádica o a tiempo parcial.

 

Nota 2 a la entrada: Los trabajadores incluyen la alta dirección (3.12), personas directivas y no directivas.

 

Nota 3 a la entrada: El trabajo o las actividades relacionadas con el trabajo, realizadas bajo el control de la organización, puede ser realizado por trabajadores empleados por la organización, trabajadores de proveedores externos, contratistas independientes, trabajadores proporcionados por otra organización, y por otras personas en la medida en que la organización comparta el control sobre su trabajo o actividades relacionadas con el trabajo, de acuerdo con el contexto de la organización.

 

3.6 Lugar de trabajo:

Lugar bajo el control de la organización (3.1) donde una persona necesita estar o ir por razones de trabajo.

 

Nota 1 a la entrada: Las responsabilidades de la organización bajo el sistema de gestión de la SST (3.11) para el lugar de trabajo dependen del grado de control sobre el lugar de trabajo.

 

3.11 Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo:

Sistema de gestión de la SST:

Sistema de gestión (3.10) o parte de un sistema de gestión utilizado para alcanzar la política de la SST (3.15).

 

Nota 1 a la entrada: Los resultados previstos del sistema de gestión de la SST son prevenir lesiones y deterioro de la salud (3.18) a los trabajadores (3.3) y proporcionar lugares de trabajo (3.6) seguros y saludables.

 

Nota 2 a la entrada: Los términos “salud y seguridad en el trabajo” (en inglés OSH) y “seguridad y salud en el trabajo” (en inglés OH&S) tienen el mismo significado.

 

3.15 Política de la seguridad y salud en el trabajo:

Política de la SST:

Política (3.14) para prevenir lesiones y deterioro de la salud (3.18) relacionados con el trabajo a los trabajadores (3.3), y para proporcionar lugares de trabajo (3.6) seguros y saludables.

 

3.17 Objetivo de la seguridad y salud en el trabajo:

Objetivo de la SST:

Objetivo (3.16) establecido por la organización (3.1) para lograr resultados específicos coherentes con la política de la SST (3.15).

 

3.28 Desempeño de la seguridad y salud en el trabajo:

Desempeño de la SST:

Desempeño (3.27) relacionado con la eficacia (3.13) de la prevención de lesiones y deterioro de la salud (3.18) para los trabajadores (3.3), y de la provisión de lugares de trabajo (3.6) seguros y saludables.

 

Le sugiero leer la norma ISO 45001:2018 para que acceda a toda esta información.

 

En cuanto a la Cláusula Bibliografía, como elemento complementario de la norma, en ésta se listan los documentos en que se basó la elaboración de esta norma, y que son los siguientes:

 

Bibliografía

 

[1] ISO 9000:2015, Sistema de gestión de la calidad – Fundamentos y vocabulario

[2] ISO 9001, Sistema de gestión de la calidad - Requisitos

[3] ISO 14001, Sistema de gestión ambiental – Requisitos con lineamientos orientación para su uso

[4] ISO 19011, Directrices para la auditoria de los sistemas de gestión

[5] ISO 20400, Compras sostenibles - Directrices

[6] ISO 26000, Guía de responsabilidad social

[7] ISO 31000, Gestión del riesgo - Lineamiento

[8] ISO 37500, Guidance on outsourcing

[9] ISO 39001, Road traffic safety (RTS) management systems - Requirements with guidance for use

[10] ISO Guide 73:2009, Risk management - Vocabulary

[11] IEC 31010, Risk management- Risk assessment techniques

[12] ILO. Guidelines on occupational safety and health management systems, ILO-OSH 2001.

2nd ed. International Labour Office, Geneva, 2009. Available at:

http://www.ilo.org/safework/info/standards-and-instruments/WCMS_107727/lang--en/index.htm

[13] ILO. International Labour Standards (including those on occupational safety and health).

International Labour Office, Geneva. Available at: http://www.ilo.org/normlex (hacer click en “instruments”, luego en “Conventions and Recommendations by subject”)

[14] OHSAS 18001. Occupational health and safety management systems - Requirements. 2nd ed.

OHSAS Project Group, London, July 2007, ISBN 978 0 580 50802 8

[15] OHSAS 18002. Occupational health and safety management systems - Guidelines for the implementation of OHSAS 18001:2007. 2nd ed. OHSAS Project Group, London, Nov 2008,

ISBN 978 0 580 61674 7.

 

En los siguientes artículos estaré analizando los requisitos normativos (cláusulas 4 a la 10) de esta norma.

 

Autor:

 

Ernesto Palomares Hilton